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【政策解读】新修订的〈煤矿安全生产条例〉来了,对监测监控提出了哪些新要求?
来源: | 作者:admingazn | 发布时间: 2026-09-28 | 71 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ ▶ | 分享到:

【编者按】

《煤矿安全生产条例》2024年5月1日起施行。这是煤矿安全生产领域的一部基础主干法规,全面总结了近年来的工作经验,对煤矿安全生产工作影响深远。

很多矿长、总工看完之后的第一反应是:要求更高了,也更细了。我们把这版《条例》中与安全监测监控直接相关的条款挑出来,逐条看看——对矿上意味着什么,实践中容易在哪出问题。

不写文件摘要,只讲条文落到井下是什么样子。




一、监控系统“不能正常运行”,就是重大事故隐患

《条例》第三十六条明确,将“未按照规定建立监控与通讯系统,或者系统不能正常运行的”列为重大事故隐患。这意味着,一旦被认定系统“不能正常运行”,矿上要立即停止受影响区域的生产,并消除隐患。

这个条款的分量,比很多人意识到的重得多。

过去有些矿对“系统运行正常”的理解停留在“屏幕上还有数”。传感器漂移了没人管,数据跳变当干扰处理,光缆衰减到临界值还在凑合用——只要平台不报错,就默认“正常运行”。

但“不能正常运行”的判定标准,不是“有没有死机”。传感器数据失真、链路衰减超标、报警逻辑失效、关键监测点位缺失,都可能被认定为系统未能正常运行。光安在多个矿做系统健康度巡检时,见过数据连续三个月几乎没变化的传感器,也见过报警阈值设得宽到几乎不可能触发的点位。系统看起来在跑,实际上已经“聋了”。

建议矿上对照这个条款做一次自检:有没有传感器长期数据不变?有没有报警记录为零的月份?光缆链路衰减和初始档案对比过吗?这些问题不查清楚,“正常运行”四个字就站不住。


二、数据“不能篡改、隐瞒、销毁”,管理要求更硬了

《条例》第二十六条规定,煤矿企业及其有关人员不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警设备设施,不得篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息,不得以任何方式影响其正常使用。

这一条的直接背景,是过去一些事故调查中出现的“数据事后消失”现象。系统报警了,但值班记录里没有;数据异常了,但平台历史记录被覆盖。事故调查组翻看监测记录,一切“正常”。

新规把“数据完整性”上升到了法规层面。这意味着,监测数据的存储、追溯、防篡改能力,不再只是技术要求,而是合规要求。

对矿山客户来说,需要关注三件事:数据存储周期够不够、操作日志是否完整、有没有防止非授权修改的机制。光安平台的操作日志和数据存档功能,就是为这个场景准备的。系统记录每一次数据查询、参数修改、报警确认的操作人和时间,形成可追溯的完整链条。


三、安全设备“全流程记录并存档”,台账不能是摆设

《条例》第二十五条要求,煤矿企业应当建立安全设备台账和追溯、管理制度,对安全设备进行经常性维护、保养并定期检测,保证正常运转,对购置、入库、使用、维护、保养、检测、维修、改造、报废等进行全流程记录并存档。

这一条把设备管理的颗粒度细化到了“全生命周期”。

实践中,很多矿的设备台账是“迎检台账”——检查来了补一补,检查走了放一边。传感器什么时候装的、装在哪、换过几次、校准过几次、什么时候该报废——这些问题在台账上往往模糊不清。

但全流程记录的意义,不在于应付检查。矿山安全监测系统的可靠性,本质上是靠每一支传感器的可靠性堆出来的。一支传感器用了五年没换过,数据还在传,但它的测量精度还在不在设计范围内?有没有做过周期性校准?这些问题,台账上应该找得到答案。

光安在服务流程中坚持的“施工记录可追溯”和“系统健康度巡检”,就是这个逻辑的落地。每一支传感器从出库到安装到维护,都有记录。不是给谁看的,是给自己心里有数的。


四、专业人员的配备,从“建议”变成了“应当”

《条例》第二十二条明确,对煤与瓦斯突出、高瓦斯、冲击地压、煤层容易自燃、水文地质类型复杂和极复杂的煤矿,应当设立相应的专门防治机构,配备专职副总工程师。

这条看似是人员配置要求,实际上指向的是“专业能力”问题。

监测系统再先进,没有人真正会用,价值就打折扣。冲击地压矿井的微震数据、高瓦斯矿井的瓦斯涌出趋势、水文复杂矿井的渗压变化——这些数据的分析判断,需要专业的人持续盯着、持续学习、持续积累。

光安在“人才断层”那篇文章里聊过这个困境。法规层面的要求,是在推动矿山把“人的能力”和“设备的能力”放在同等重要的位置。设备可以买,但能用好设备的人,需要时间和机制去培养。


《煤矿安全生产条例》的这些条款,指向一个共同的方向:矿山安全监测正在从“有没有系统”,走向“系统有没有真正发挥作用”。

监控系统不能正常运行,是重大隐患。数据不能篡改隐瞒,是硬性要求。设备全流程记录,是管理底线。专业人员配备,是能力保障。

对矿上来说,这些要求不是“多出来的负担”。它们是安全监测系统从“验收合格”走向“持续有效”必须跨过的门槛。

如果你的矿正在对照新条例做自查,或者在系统健康度、数据完整性、人员能力方面有需要梳理的地方,欢迎和我们聊聊。光安在多个项目上配合矿方做过这类工作,踩过的坑、总结的做法,或许能帮你少走一些弯路。

安全这件事,法规是底线,做到什么程度,靠自己。